Catégorie : Police (Page 25 of 34)

Les policiers municipaux ne sont pas habilités à procéder à des enquêtes judiciaires. C’est ce que vient de confirmer le tribunal correctionnel de Montpellier en relaxant deux personnes soupçonnées de trafic de stupéfiants. L’histoire remonte au mois de septembre. Sur leurs écrans de vidéosurveillance, les agents du CSU (Centre de surveillance urbain) repèrent des individus dont le comportement ne laisse guère de doute sur leur petit trafic. « Les agents sélectionnent alors quelques séquences de vidéo qu’ils remettent à la police nationale  », rapporte Yanick Philipponnat, dans Midi-Libre. Ces images sont suffisamment parlantes. Les policiers procèdent à l’arrestation des suspects, et, de fait, saisissent « de la résine de cannabis et quelques centaines d’euros ». Mais devant le tribunal, la semaine dernière, l’avocat, Me Fernandez, argumente sur le fait que les agents de police municipale ne sont pas habilités à rassembler des preuves, et qu’en conséquence la procédure est illégale. Et les magistrats le suivent dans sa démonstration.

Voilà qui laisse perplexe.

De nombreuses communes de France possèdent aujourd’hui un système de vidéosurveillance (à Montpellier, il y en aurait 114). Et ce n’est pas fini, puisque récemment, le président de la République a annoncé son intention d’en multiplier le nombre – menaçant au passage (sans d’ailleurs aucune réaction des élus) de passer par-dessus la tête des maires récalcitrants en agitant la menace d’une intervention autoritaire du préfet.

Cet arsenal sécuritaire a évidemment un coût, et le contribuable est donc en droit de demander des comptes. Les caméras qui fleurissent dans nos villes sont-elles utiles ? Et que doit faire la police municipale, lorsque sur ses écrans, elle surprend un flagrant délit ?

Les policiers municipaux qui assistent à un crime ou un délit peuvent – comme tout citoyen – intervenir et en arrêter les auteurs, afin de les remettre à l’officier de police judiciaire compétent. C’est l’article 73 du Code de procédure pénale.

Mais s’ils assistent à ce crime ou à ce délit, via un écran, doivent-ils intervenir ou aviser un OPJ ?

D’autre part, en tant qu’ « agents de police judiciaire adjoints », ils ne sont pas habilités à effectuer des enquêtes. Mais en même temps, l’article 21 du même code les autorise à « constater, en se conformant aux ordres de leurs chefs, les infractions à la loi pénale et [à] recueillir tous les renseignements en vue de découvrir les auteurs de ces infractions ».

Mais qui est le chef d’un agent de police municipale ? L’OPJ du commissariat ou de la gendarmerie, ou le maire – qui lui-même est OPJ ?

Les subtilités de langage du législateur sont parfois déroutantes.  Or, dans nos villes, on ne fait guère de distinction entre police nationale et police municipale : de loin, même uniforme, même voiture… À tel point que parfois, on ne sait trop vers qui se tourner.  On est un peu perdu. Et l’anecdote montpelliéraine (mais il faudrait lire les petites lignes du jugement), montre que les policiers eux-mêmes ont du mal à s’y retrouver.

Clairement, il nous manque un mode d’emploi compréhensible sur les missions et les pouvoirs de l’agent de police municipale et – si j’ose dire – sur les caméras de vidéosurveillance.

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Remerciements à Laurent Opsomer et à Marc Louboutin pour leurs informations.

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Témoin sous X : ni indic ni imposteur a été lu 11.393 fois en 2 jours et a suscité 8 commentaires.

Le ministre de l’Intérieur annonce le recrutement de 10.754 policiers et gendarmes. En fait 8.638, si on retire les personnels techniques ou administratifs. Et là-dessus, les journaux titrent sur une hausse des effectifs. Y’a comme qui dirait une erreur de calcul…

Les policiers d’aujourd’hui sont plus diplômés que leurs aînés et bénéficient d’une formation plus longue. Les gardiens et gradés (ceux qui sont le plus souvent au contact du public), font désormais partie du corps d’encadrement et d’application, et certains possèdent des pouvoirs de police judiciaire que les anciens ne pouvaient exercer qu’après avoir atteint le grade d’inspecteur principal (capitaine). Ainsi, alors que les effectifs sont à la baisse, le nombre d’OPJ a augmenté de 25 % en 6 ans.

Dans le même temps, le corps des officiers, composé en majorité de capitaines et de commandants (84% en 2012, d’après UNSA-Police), s’affirme dans son rôle de commandement et aspire à présent à devenir un corps de direction. C’est d’ailleurs ainsi qu’il est ressenti par la base. L’autre jour, un capitaine de la brigade criminelle me racontait qu’il venait d’accueillir un brigadier-chef dans son groupe et que celui-ci l’avait salué quasi militairement, en le vouvoyant. Le vieux routier de la crim’ a remis vite fait les pendules à l’heure (je résume) : « Ici, mon coco, pas de salut, pas de vouvoiement : on est tous dans le même bateau. »

Et les commissaires me direz-vous ! Leur nombre diminue régulièrement : -16 % en 5 ans. Peu à peu, ils perdent le contact avec le terrain pour se consacrer à des tâches de gestion. Certains y trouvent leur compte et aspirent à des fonctions dans la haute administration, tandis que d’autres, déçus, lorgnent vers des administrations voisines ou vers le secteur privé. Ce corps est probablement en voie d’extinction : 40 postes seraient ouverts en 2010.  Récemment, un responsable syndical des officiers de police s’est d’ailleurs nettement interrogé sur la place des commissaires dans les structures actuelles de la police. Vous imaginez combien cela m’attriste ! Demain, lorsqu’un jeune ouvrira un livre de Simenon, il demandera : C’est quoi, un commissaire ? Et Maigret sera depuis longtemps rangé au musée de la police.

D’ailleurs, si on était allé au bout des choses dans la « militarisation » de la police, les commissaires seraient devenus des généraux, ce qui aurait grosso modo doublé le nombre de généraux en France. On n’aurait pas été très éloigné de l’armée mexicaine, non ! Ces galons, les gendarmes les ont en travers de la gorge. Ils ont gardé de cette intrusion de la fonction publique dans le monde militaire une certaine rancœur, et n’ont jamais adhéré à la moindre équivalence de grade. Doit-on comparer un commandant de police à un commandant de gendarmerie ?…

Cette réforme a probablement été voulue pour rendre les policiers plus dociles, plus disciplinés. Mais non sans opportunité, les syndicats en ont profité pour en tirer un maximum d’avantages. D’où cette aspiration par le haut.

Et aujourd’hui, il faut repeupler la base. Aussi recrute-t-on en majorité des adjoints de sécurité. Environ 50 % des personnels actifs prévus pour 2010. Quant à la gendarmerie, 70 % des nouveaux arrivants seront des gendarmes adjoints volontaires.

Ces bleus ne seront opérationnels qu’après leur formation, c’est-à-dire au mieux en 2011. Tandis qu’en 2010, calculette en main, il y aura environ 2.000 policiers de moins qu’en 2009.

Alors, il faut s’interroger… Il est sans doute passé le temps où l’on pouvait se permettre de créer de nouveaux services ou imposer de nouvelles contraintes, au fil de l’actualité… En cette période de disette, ne serait-il pas opportun de passer d’une gestion politique de la police, et plus ou moins arithmétique, à une gestion disons plus… pragmatique ?

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Le billet précédent, Tarnac: l’histoire sans fin a été lu 7.330 fois en 3 jours et a suscité 42 commentaires. Avec en toile de fond un véritable débat qui oscille entre la liberté de chacun et la protection de la société.

Les Black Blocs frappent à Poitiers, là où personne ne les attendait. Il faut dire que depuis le regroupement des RG et de la DST dans un service parisien, en province, l’information arrive au compte-gouttes. D’une manière générale, la police est de plus en plus centralisée, à l’image de la réforme du Grand Paris. Et dans nos campagnes, les gendarmeries ferment à la cadence des bureaux de poste ou des maternités. Est-ce un nouveau management pour la police ? Déjà en 2003, devant les commissaires réunis en congrès, Nicolas Sarkozy avait annoncé clairement qu’il comptait gérer la police avec des méthodes dignes du secteur privé. Aujourd’hui, avec près de 46.000 personnes sous ses ordres, le préfet de police de Paris (qui cumule les fonctions de préfet de la Zone de défense de l’Ile-de France) n’a plus rien à envier au PDG d’une entreprise du CAC 40.

Pour faire une comparaison, le plus important service de police des États-Unis, celui de New-York (plus de 8 millions d’habitants), le fameux NYPD, compte 36.227 agents (source Wikipédia).

Mais en France, la sécurité est devenue un enjeu politique. Et par ricochet, la concentration des pouvoirs de police en région parisienne était quasi inévitable. On assiste donc, en cette année 2009, à un retour en force de la toute puissante Préfecture de police, la PP pour les intimes.

S’agit-il d’un plus pour les millions de parisiens et de banlieusards ? Il faut l’espérer, mais pour l’instant, dans les rangs des policiers, tout le monde n’y trouve pas son compte.

On peut même dire qu’on constate un certain cafouillage.

Ainsi, en ce qui concerne la brigade anti-criminalité, le syndicat Alliance déplore des missions qui n’ont « rien à voir avec la spécificité du service ». Et constate une accumulation de petits manquements : pas de plans précis de banlieue, pas de GPS, pas de listes des commissariats ni des liaisons radio, etc. Autant de petites choses qui peuvent avoir de sérieuses conséquences, dans l’urgence ou dans une situation critique. 

Quant aux fonctionnaires de PJ, ils renâclent. Au lieu d’être saisis par le procureur, comme le prévoit le Code de procédure pénale, ils se voient à présent chargés d’enquêtes par l’intermédiaire d’un commissariat. Avec le risque à plus ou moins court terme d’être inondés de petites affaires locales au détriment de dossiers plus importants.

Il semble également que les policiers de la direction du renseignement n’aient pas encore trouvé leur voie. Seule la mission de la sous-direction de la lutte contre l’immigration paraît nettement affirmée. Pour le reste, il est à craindre des frottements avec la DCRI (direction centrale du renseignement intérieur), service en prise directe avec l’Élysée. Et qui, entre parenthèses, n’a pas vu venir la manifestation de casseurs dans l’une des grandes villes de la région dirigée par Mme Royal… Bon, ils avaient peut-être autre chose à faire… Après tout, les Régionales sont dans quelques mois.

Mais je m’égare…

En fait, cette réforme s’appuie en grande partie sur la DSPAP (direction de sécurité de proximité de l’agglomération parisienne), qui compte 26.000 fonctionnaires ; et pour le maintien de l’ordre sur la DOPC (direction de l’ordre public et de la circulation), forte de 5.000. Et face à ces deux mastodontes, les autres services se sentent bien petits…

Je n’ai pas d’info sur la gendarmerie, mais un lecteur (Hirondelle, le 8 octobre 2009 à 09:31) dans un commentaire sur le billet Grand Paris : 1 policier pour 200 habitants, nous explique que les effectifs parisiens vont fondre sérieusement et que les unités de recherches (chargées des enquêtes judiciaires) risquent fort de limiter leur action à l’assistance de leurs collègues de province, lorsque ceux-ci viennent enquêter dans l’agglomération parisienne. S’achemine-t-on vers un retour police des villes et gendarmerie des campagnes ?

Et pour répondre à certaines interrogations, il me semble que l’on s’éloigne de la création d’une police municipale à Paris. Elle aurait, me semble-t-il, bien du mal à s’insérer dans la structure d’ensemble. À noter qu’à ce jour, aucun des trois maires de Paris n’en a exprimé le souhait. Trop de responsabilités ?

Quant aux magistrats, ils sont les grands perdants. Il est bien loin le temps où ils réclamaient de pouvoir désigner le service, voire l’OPJ, de leur choix sans passer par l’état-major de la PP !

Tout cela est en rodage, me direz-vous. Je suis bien d’accord et je me contente ici de livrer quelques sentiments (ressentiments ?) exprimés à voix basse. Et rien n’est écrit dans le marbre. Il faudra attendre un an ou deux pour voir si cette réforme porte ses fruits, mais une chose est prévisible : les policiers vont se voir pressurés comme jamais avec une feuille de route simplissime : des résultats, du chiffre.

Et il est à craindre que l’ambiance se détériore sérieusement.

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Le billet précédent, Vidéosurveillance en entreprise : la CNIL juge et condamne, a été lu 6.700 fois en 2 jours et a suscité 15 commentaires.

La préfecture de police compte sur un effectif de 45.860 fonctionnaires, dont 30.200 policiers, pour assurer la sécurité de Paris et de la petite couronne. Mais ils ne sont pas les seuls à œuvrer dans ces quatre départements. Il convient d’y ajouter, les policiers des services centraux du ministère de l’Intérieur (à compétence nationale), les policiers municipaux, et les militaires de la gendarmerie. D’où cette estimation à la louche pour une population estimée à 6.4 millions de… « Grands Parisiens ».

Le Grand Paris de la police existe officiellement depuis bientôt un mois. Son origine remonte, dit-on, aux émeutes de 2005. En fait, l’idée a fait son chemin après une réforme de 2003 qui a consisté à fusionner deux services pour en créer un nouveau, compétent sur les 7 départements de la région parisienne et placé sous le commandement opérationnel du seul préfet de police : le service régional de la police des transports (SRPT). Ce changement a été considéré comme un succès sur le plan de l’efficacité.

Le décret du 24 juillet 2009 dit en son article 1er : « La direction de la préfecture de police chargée des missions de sécurité et de paix publiques est compétente à Paris et dans les départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne. »

Petite tentative pour y voir clair…

Sécurité publique
La direction de la police urbaine de proximité (en gros, les commissariats) était limitée à Paris intra-muros. Elle est remplacée par la direction de sécurité de proximité de l’agglomération parisienne (DSPAP). Avec la création d’un centre d’information et de commandement unique (radio, téléphone, messagerie et images de vidéosurveillance). Ses missions essentielles demeurent la lutte contre la petite et moyenne délinquance. Elle peut intervenir à tout moment, et dans les quatre départements, grâce à deux unités : une compagnie de sécurisation de jour et une brigade anti-criminalité de nuit.

Ordre public
La direction de l’ordre public et de la circulation (DOPC), était à ce jour cantonnée à Paris intra-muros. Dorénavant, elle peut envoyer des renforts dans les trois autres départements pour le maintien de l’ordre public. Et elle est directement compétente sur certains sites (Stade de France, salon du Bourget…), ou à l’occasion d’événements d’une ampleur exceptionnelle.
De plus, il est créé une police de la circulation et de la sécurité routières pour les principaux axes de l’agglomération francilienne.

Police judiciaire
La police judiciaire était déjà compétente à Paris et en petite couronne. Aussi, peu de changements. Toutefois, le plan parisien de lutte contre la drogue (plan stup) fait désormais l’objet d’une coordination pour les quatre départements. Quant au groupe d’enquêtes spécialisé (dit groupe Cités) dans la délinquance enracinée dans les quartiers difficiles de Seine-Saint-Denis, il est étendu aux Hauts-de-Seine et au Val-de-Marne. Cela concerne les vols à main armée, le trafic de stups, l’économie souterraine…

Le logiciel de diffusion de l’information opérationnelle CORAIL (fichier sériel qui permet d’effectuer des recoupements et des rapprochements) est partagé entre tous les services chargés de la sécurité au sens large.
La répartition des enquêtes de police judiciaire doit néanmoins continuer à se faire sous l’autorité du procureur de la République.

Renseignement
La direction du renseignement a trois missions essentielles:
– établir des prévisions en matière d’ordre public (manifs, menaces, violences urbaines…) ;
– prévenir la menace terroriste ;
– lutter contre l’immigration irrégulière.

Elle peut intervenir dans l’ensemble de la région et notamment en petite couronne (surtout les sections chargées de lutter contre l’immigration irrégulière ou l’islamisme radical). Elle assure à la fois des missions de renseignement intérieur, pour lesquelles elle concourt à l’activité de la DCRI (direction centrale du renseignement intérieur), et des missions d’information générale. Elle a désormais une vocation interdépartementale, grâce au rattachement direct des services de petite couronne, qui deviennent des antennes de la direction du renseignement.
Elle assure également la coordination du renseignement intérieur en liaison avec la DCRI.

Technique et logistique
La direction opérationnelle des services techniques et logistiques intervient en tant que gestionnaire des systèmes d’information et prestataire de soutien logistique pour Paris et la petite couronne (véhicules de police, habillement, équipement et armement des policiers). La brigade fluviale, qui fait partie de la logistique, peut se déplacer dans toute l’Ile de France.

Les quatre départements sont donc désormais placés sous un commandement unifié. Le préfet de police devient la seule autorité compétente en matière de sécurité intérieure. Il dirige l’action des services de police et de gendarmerie, « sous réserve des prérogatives de l’autorité judiciaire ». Les préfets et sous-préfets de département peuvent intervenir grâce au mécanisme de délégation de signature. De fait, ils sont désormais les assistants du préfet de police.

Quant aux policiers, ils verront leur compétence territoriale étendue aux quatre départements, ce qui nécessite, me semble-t-il, une modification du Code de procédure pénale.

Au total, il est attendu de cette réforme une meilleure répartition des effectifs de sécurité publique et une meilleure occupation de la voie publique.
La main courante informatisée et centralisée permettra de visionner les résultats et (je suppose) de corriger le tir si besoin est.

Cette réorganisation de la police parisienne s’inscrit, je cite, « en cohérence avec les projets de réorganisation de la présence de la gendarmerie nationale au cœur de l’Île-de-France, autour d’un groupement de gendarmerie interdépartemental compétent pour Paris et les trois départements de la petite couronne, et de la réduction du format des services d’investigation présents dans ce ressort au niveau suffisant pour servir d’appui et de relais aux enquêtes des services territoriaux de gendarmerie de la zone de compétence de la gendarmerie nationale ».
C’est un extrait de la plaquette Un projet de service public pour la sécurité du Grand Paris. La phrase est tellement emberlificotée que, franchement, je n’ai pas tout compris.

On va y réfléchir. Je propose, dans un prochain billet, de tenter de décortiquer tout ça, cette longue phrase et le reste.
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On peut également lire sur ce blog, La sécurité dans Paris : qui fait quoi ?

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Bide complet pour le billet précédent, La Poste et le référendum, qui a été lu 404 fois en 2 jours et a suscité (néanmoins) 13 réactions. Mais comme il est dit dans un commentaire : Quel rapport avec l’objet de ce blog ?…

Confidentialité garantie, nous dit le commissaire Borel-Garin. En appelant à la dénonciation anonyme, on peut dire qu’il a au moins réussi à sortir de l’anonymat… Il souhaite que les habitants du département aident la police nationale en transmettant témoignages, photos, vidéos, par courrier électronique. Alors, que faut-il en penser ?

En dehors de son aspect discutable sur le plan de l’éthique, cette démarche amène à réfléchir à quelques difficultés d’applications.

À partir des informations reçues, et s’il y a des éléments d’infraction, le policier doit avertir le procureur de la République et dresser une procédure d’enquête préliminaire.  Or imaginons qu’un renseignement parvenu par voie de mail (qui laisse donc des traces) ne soit pas convenablement exploité et qu’il soit par la suite suivi d’effets graves, comme un meurtre ou des sévices à enfants… Quelle serait la responsabilité des fonctionnaires de police ? Mais comment trier dans le fatras de mails qui peuvent ainsi parvenir à la police ? Comment être sûr de ne pas passer à côté de la bonne info ?

Ensuite, avant de cliquer sur sa souris, « l’informateur » doit être conscient que la dénonciation calomnieuse est visée par l’art. 226-10 du CP. La peine encourue est de 5 ans d’emprisonnement et 45.000 € d’amende. Il est vrai que la fausseté des propos doit être entérinée par une autorité compétente.

Mais à défaut d’utiliser ce texte, le simple fait d’avoir déclenché d’inutiles recherches par des allégations mensongères est un délit punissable de 6 mois d’emprisonnement et 7.500 € d’amende.

Enfin, pour aller plus loin dans ce domaine, il est bon de se rappeler qu’en France il n’y a pas d’obligation à dénoncer un crime ou un délit qui a été commis. Il en va différemment lorsqu’il existe une possibilité d’empêcher le crime ou le délit, ou d’en limiter ses effets, ou encore d’empêcher qu’il ne se renouvelle. Dans ces cas, le fait de ne pas avoir prévenu les autorités judiciaires peut entraîner une peine de 3 ans d’emprisonnement (C. pén., art. 434-1). Sont exclus de cette obligation les personnes astreintes au secret professionnel et les parents, conjoints, etc., de l’auteur du crime – sauf si la victime est un mineur de 15 ans. Donc ici, pas question de mail anonyme.

Il est des cas cependant où le législateur encourage à la dénonciation. Comme dans les affaires de stupéfiants, où les auteurs ou complices peuvent voir leur peine réduite de moitié si leurs confidences permettent de mettre fin au trafic et/ou d’arrêter les autres coupables. Ou en matière d’attentat ou de complot…

Il existe même la possibilité pour un détenu d’obtenir une réduction jusqu’au tiers de sa peine (loi du 9 mars 2004), s’il dénonce les infractions commises par d’autres détenus. Ainsi, si un compagnon de prison avait dénoncé les intentions de Jean-Pierre Treiber, il aurait pu bénéficier de cette loi.

Ce marchandage du législateur est souvent contesté car il encourage une démarche immorale : la délation. Mais il est vrai qu’il peut se révéler utile et éviter l’aboutissement d’un projet criminel.

Alors, cet appel à la dénonciation publique relève-t-il « d’une police d’une autre époque », comme le dit Jean-Claude Delage, secrétaire général du syndicat Alliance, ou bien « faut-il vivre avec son temps », comme lui répond le commissaire Borel-Garin ?

En fait, la véritable question est de savoir s’il faut sacrifier ses principes sur l’autel de l’efficacité ! Personnellement, je ne le crois pas.

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Le billet précédent, La cavale de Treiber, a été lu 14.760 fois en 2 jours. Il y a eu 27 commentaires, dont certains mettent en balance l’horreur de deux crimes et le principe de la présomption d’innocence. Malgré de nombreux éléments matériels, d’autres s’interrogent sur la culpabilité de Jean-Pierre Treiber.

L’opération de grande envergure lancée dans l’Hérault par les « meilleurs » flics de France nous laisse dubitatifs. Car pour le coup ce mystérieux groupement anonyme qui signe Cellule 34 a acquis en quelques jours une notoriété faramineuse. Une campagne de pub à faire pâlir un marchand de lessive. On imagine des dizaines, voire des centaines de policiers, notamment ceux dont la mission est de lutter contre le terrorisme, réquisitionnés pour l’occasion. Des recherches ADN, des écoutes téléphoniques tout azimut, des portables piégés, des micros, des planques, des filatures… Et des semaines et des semaines de boulot, pour arriver à une sorte de rafle dans plusieurs petits villages, aux alentours de Béziers. Une véritable action commando, suivie dit-on en direct de l’Élysée, et à la finale – rien ! Scrogneugneu, y a des têtes qui vont tomber !

Entendons-nous bien, je n’ai aucune sympathie pour ces personnages qui expédient de façon anonyme des menaces ou des insultes, mais ici, la distorsion est tellement forte entre les faits délictuels et les moyens mis en œuvre, qu’on en reste baba.

Si l’on se place sur le strict plan du droit, les auteurs de cette pitrerie sont indubitablement des délinquants, et ils encourent les foudres de la justice.

Selon que l’on considère qu’il s’agit d’outrages, de menaces ou de menaces de mort, les sanctions encourues vont de la simple amende à 3 ans d’emprisonnement, autrement dit de la contravention de 3° classe (R.623.1) au délit (art. 227-17).
Mais certaines personnes sont « plus protégées » que d’autres, comme les élus, les magistrats, les gendarmes, les policiers, etc. Dans ce cas, c’est l’article 433.3 qui s’applique et la peine peut atteindre 5 ans d’emprisonnement. Peine qui peut doubler si ces menaces visent à les obliger à faire ou ne pas faire quelque chose. Mais dans le cas présent, les exigences de ces boutefeux sont tellement farfelues qu’il est difficile de les prendre au sérieux. S’ils sont un jour arrêtés, on se demande bien comment les juges vont juger. Dans les exemples que j’ai trouvés, la sanction oscille entre 2 et 6 mois de prison avec sursis.

D’après le Code pénal, l’outrage ou la menace peut prendre la forme du simple envoi d’un objet, et la doctrine admet qu’un cercueil en réduction, une figurine transpercée d’aiguilles ou une balle, peut constituer une menace de mort. Peu importe de savoir si l’auteur avait ou non la possibilité ou l’intention de mettre lesdites menaces à exécution : l’intention d’impressionner sa victime suffit à constituer l’infraction.

Pour résumer, les artisans de cette cabale se sont donc rendus coupables d’un délit… d’intention, si je puis dire. Ils n’ont ni tué ni volé et l’on peut se demander si tout ce ramdam est bien raisonnable. Pour écraser une mouche, on peut prendre une tapette ou un bazooka. Mais si on loupe son coup, dans un cas on a simplement loupé son coup, et dans l’autre, on est ridicule. N’y a-t-il pas un homme dans les rangs de la haute administration pour comprendre cela ? Un homme capable de dire à ces technocrates budgétivores qui jouent avec la police comme avec un train électrique : Arrêtez vos conneries ! Car à force de tout dramatiser, la crise, la grippe, l’insécurité… À force de sans arrêt crier au loup, on va finir par ne plus vous croire.  On va finir pas ne plus vous prendre au sérieux.

Certains journaux ont fait le rapprochement entre ces deux groupuscules en raison d’un modus operandi identique. À des époques différentes, ils se sont fait connaître en envoyant une balle par la poste à des personnalités. Pour dire quoi ? Que la prochaine n’arrivera pas par le courrier ?

Honneur de la police est un mouvement résistant de la dernière guerre, mais dans les années 70-80, ce nom a été emprunté par une société secrète dont on n’a jamais identifié les membres.

Gaston Defferre, en 1981, alors qu’il était depuis peu à la tête du ministère de l’Intérieur, avait reçu deux balles à quelques semaines d’intervalle, dont l’une dans une enveloppe à l’entête de la Préfecture de police.

Coluche, alors qu’il était candidat aux élections présidentielles, n’en avait reçu qu’une – mais il n’était pas ministre, juste un clown qui nous faisait rire, et qui parfois nous faisait rire jaune.

Autant de petits cadeaux accompagnés d’une missive signée Honneur de la police. Cette mystérieuse faction avait déjà fait parler d’elle dans le passé, mais cette fois en revendiquant des actions criminelles, comme l’attentat contre la voiture de Maurice Lourdez, responsable du service d’ordre de la CGT. Il était reproché au dit service d’ordre des violences contre un policier (Le Xuan) lors d’une manifestation, le 23 mars 1979. La lettre de revendication adressée à l’AFP dénonçait le laxisme du ministre de l’Intérieur (Christian Bonnet), en affirmant : « Les policiers de tout grade, solidaires, se préparent désormais à assurer eux-mêmes leur défense ».

Et en septembre 1979, dans la demi-heure qui suit l’assassinat de Pierre Goldman, un correspondant anonyme téléphone à l’AFP pour revendiquer ce meurtre au nom d’Honneur de la police : « Pierre Goldman a payé ses crimes, la justice du pouvoir ayant montré une nouvelle fois son laxisme, nous avons fait ce que notre devoir nous commandait ». En décembre de la même année, c’est un chercheur du CNRS qui essuie des coups de feu, puis l’année suivante, une bombe explose au domicile du président de la Ligue des droits de l’homme, avec à chaque fois une revendication de ce réseau factieux. Certains ont alors fait le rapprochement avec le mouvement d’extrême droite Delta (du nom du commando), qui avait revendiqué au moins deux meurtres dans les années précédentes. Sans preuve. L’enquête n’a jamais démontré non plus que des policiers étaient mêlés à ces attentats. Une seule certitude : il y avait dans l’ombre des gens qui s’agitaient autour de la sécurité. Ainsi en septembre 1982, une bombe explose devant un commissariat du VII° arrondissement de Paris. L’attentat est revendiqué par un groupe inconnu, « Malheur de la police ». Avec ces mots : « Face aux 357 des tueurs en uniforme nous opposons aujourd’hui la destruction de l’un de leurs lieux de réunion ».
Un attentat qui ressemble fort à un truc de barbouzes qui veut que pour justifier une action, l’on s’invente un ennemi…

Mais dans ces années-là, il reste encore quelques vétérans de la Libération de Paris dans les rangs de la police ou parmi ses retraités.  Et ils rouscaillent ferme de voir ainsi traîner dans la boue Honneur de la Police, l’un des plus importants réseaux clandestin de la Préfecture de police.

Son histoire commence sous l’impulsion d’Arsène Poncey, vétéran de 14-18 et brigadier au commissariat du VI° arrondissement. À la demande du Comité français de la libération nationale (CFLN), Poncey crée un mouvement de policiers résistants, le groupe Valmy, de l’Armée des volontaires. Depuis la Préfecture, il coordonne la fabrication de faux papiers et organise une filière pour les prisonniers de guerre évadés. Plus tard, avec l’aide notamment de Paul Turgné, inspecteur aux RG, et d’Adrien Pelletier, le mouvement met en place un réseau pour aider les juifs à échapper aux rafles nazies. Trahis par l’un des leurs (qui sera exécuté en 43) plusieurs de ses membres sont arrêtés, dont Arsène Poncey. Il est mort au camp de Mauthausen. Une salle porte son nom à la préfecture de police de Paris.

Quant à Turgné, il passe à travers les mailles du filet et emboîte le pas d’Adrien Peltier (photo de gauche) et du commissaire Edmond Dubent, lorsque ceux-ci décident de prendre la relève et plus tard de créer Honneur de la police. Dubent dirigera le mouvement depuis son bureau aux services techniques de la police. Mais c’est Peltier, capitaine FFI dans la clandestinité, qui assurera les missions sur le terrain.

Edmond Dubent est arrêté en décembre 43. Il est mort au camp de Nordhausen, en mars 1945. La 53° promotion de commissaires (2001/2003) porte son nom. Après son arrestation, Adrien Peltier prend la direction d’Honneur de la police. Recherché par ses collègues des brigades spéciales des RG, en juin 44, il rejoint le maquis. Le brigadier Fournet le remplace. C’est ce dernier, en synergie avec les deux autres grands mouvements de résistance, Front national (qui malgré son nom était je crois d’obédience communiste) et Police et patrie, qui parviendra à mobiliser 2.000 à 3.000 policiers pour « prendre » la préfecture de police. Peltier a terminé sa carrière comme commissaire principal. Il est mort en 1982. Quant au brigadier Fournet (dont je n’ai pas retrouvé le prénom), je crois qu’il a obtenu le grade de commissaire divisionnaire.

Paul Turgné a eu moins de chance. Lui qui avait été torturé par la Gestapo, et qui avait réussi à s’enfuir du train qui le menait à Dachau, il est abattu « bêtement » par des soldats allemands, lors d’un contrôle d’identité, le 19 août 1944, alors qu’il tente de rejoindre la Préfecture.

Honneur de la police a joué un rôle essentiel durant l’Occupation. Plus de 130 de ses membres seraient morts aux combats, fusillés, ou en déportation.

Le 14 août 1944, le préfet de police Amédée Bussière lance un appel aux policiers en les exhortant à ne pas faire grève et à ne pas se révolter contre les Allemands, et il termine son discours en affirmant que de leur attitude dépendait l’honneur de la police…

Ils ne l’écoutent pas, ces policiers résistants. Ils désobéissent. Je ne sais pas s’ils étaient de droite ou de gauche, mais en prenant le contrepied d’une hiérarchie inféodée à l’Occupant et en en ne se laissant pas gangréner par le climat de soumission qui dominait alors, on peut dire qu’ils ont fait preuve d’une force morale exceptionnelle.

Et n’en déplaise à ce préfet frileux, ce sont bien eux qui ont sauvé l’honneur de la police française.

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– Sur ce blog, voir La police sous l’occupation allemande.

– Sur le site de Gilles Primout, on peut lire Le journal de bord des assistantes sociales de la PP. Elles nous racontent heure par heure le siège de la Préfecture, comme elles l’ont vécu.

– Et sur le site Beaucoudray, La libération de Paris vue d’un commissariat.